懷化市人民政府辦公室
關于2019年第三次全市政府網站和政務新媒體檢查情況的通報
各縣市區人民政府，市直有關部門：
根據《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》（國辦發〔2017〕47號）和《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）要求，按照市政府對全市政府網站和政務新媒體建設管理的工作部署，市政府辦組織開展了2019年第三次全市政府網站和政務新媒體檢查。現將有關情況通報如下：
一、總體情況
（一）政府網站運行情況
2019年11月18日至11月22日，對全市納入國務院、省政府監管的50家政府網站進行了檢查，總體合格率80.00%，其中鶴城區、靖州縣、麻陽縣、溆浦縣、沅陵縣、洪江市檢查合格率爲100%。
截至10月31日，全市納入國務院、省政府監管的50家政府網站已全部遷移到新的集約化平台，其中鶴城區、中方縣、通道縣、洪江市第一批完成集約和數據遷移。
（二）政務新媒體運行情況
全市各級各部門共上報開設政務新媒體440家，經檢查核實，納入國務院、省政府監管範圍的政務新媒體爲352家，截至2019年11月15日，已關停注銷219家。
2019年11月18日至11月22日，對全市納入國務院、省政府監管尚在正常運行的133家政務新媒體進行了檢查，其中：申請保留的97家、無法注銷的18家、注銷中的17家、未注銷到位的1家。檢查合格102家，合格率77%，其中鶴城區、辰溪縣、通道縣、新晃縣、靖州縣、沅陵縣檢查合格率爲100%。
（三）網民糾錯留言辦理情況
2019年1月1日至11月15日，網民通過“我爲政府網站找錯”監督舉報平台反映我市政府網站問題70條，其中屬實的留言61條，有關網站主管部門和工作機構均進行了辦理、審核、反饋，辦結率100%。
（四）“市長信箱”辦理情況
2019年1月1日至11月15日，市政府門戶網站“市長信箱”平台共收到市民有效來信1071件，已回複辦結1064件，辦結率99.35%。
二、發現的主要問題
（一）政府網站
1.信息更新不及時。辰溪縣政府門戶網站多個動態類欄目監測時間點前2周內無信息更新；中方縣、會同縣、通道縣、新晃縣政府門戶網站，市公共資源交易中心網站存在應更新但長期未更新欄目。
2.內容發布不准確。辰溪縣、通道縣、新晃縣人民政府門戶網站、洪江區管理委員會網站、信用懷化網站存在嚴重表述不規範問題。
3.政策解读不全面。市自然資源和規劃局网站“解讀回應”栏目多为转载的国务院、省政府相关信息，且未关联相关政策文件。
4.互動回應不及時。信用懷化網站、懷化經開區網站咨詢建言類欄目留言公開不及時。
5.個人身份信息泄露。芷江縣政府門戶網站存在多處泄露個人身份信息（身份證號未進行打碼處理）的問題。
6.信息公開指南更新不及時。中方縣政府門戶網站存在部分信息公開指南未按照新修訂的《政府信息公開條例》進行更新的問題。
7.調查征集類欄目沒有結果反饋。中方縣政府門戶網站調查征集類欄目已結束的沒有結果反饋。
（二）政務新媒體
1.信息更新不及時。洪江市（3家）、會同縣（2家）、芷江縣、洪江區、市公安局（3家）、市統計局（2家）、市信訪局、市文化旅遊廣電體育局等開設的14家政務新媒體超過兩周未更新。
2.欄目建設不規範。麻陽縣（4家）、洪江區（3家）、溆浦縣（2家）、會同縣（2家）、中方縣、洪江市、懷化經開區、市公安局、市住房和城鄉建設局、市醫療保障局等開設的17家政務新媒體未提供有效互動功能。
3.關停注銷不到位。中方縣上報“中方縣城鄉居民醫保管理服務中心”微信公衆號已徹底關停，檢查中仍能正常搜索訪問，且因“咨詢投訴無法訪問”而不達標。
三、下一步工作要求
（一）進一步加強政府網站信息內容管理。各級各部門要進一步健全政府網站信息采編、審核、發布等工作制度，嚴格遵守“誰上網、誰負責、誰發布、誰負責”的原則，確保政府網站信息發布的嚴謹性與權威性，杜絕出現嚴重錯別字、嚴重表述錯誤等問題。
（二）进一步强化政務新媒體建设管理。各级各部门要严格落实政務新媒體的建设管理责任，建立完善工作机制，组织开展本区域、本部门政務新媒體整治清理工作，对功能相近、用户关注度和利用率低的政務新媒體要及时清理整合，确属无力维护的要坚决关停。市政務服務中心要建立全市政務新媒體信息库，实行动态监管和备案核查制度，加大对瞒报漏报、只建不管等问题的检查监督處理，推动全市政務新媒體规范运行。
（三）进一步加大督促整改复核力度。对本次通报的政府网站和政務新媒體，有关縣市區政府办公室和市直部門要督促网站和政務新媒體主办單位及时进行整改，并做好检查复核工作；要严格按照《政府网站（政務新媒體）周巡查情况表》开展自查，坚决杜绝形式主义存在；相关问题整改情况请于2019年11月29日前以书面形式报送市政務服務中心（联系人：胡敏，联系电话：2713621，传真：2723909，电子邮箱：6842361@qq.com）。
附件：1.“市長信箱”辦結情況（縣市區）；
2.“市長信箱”辦結情況（市直部門）；
3.存在突出問題政府網站名單；
4.全市政務新媒體檢查情況；
5.存在突出問題的政務新媒體名單。
懷化市人民政府辦公室
2019年11月28日
附件1 “市長信箱”辦結情況（縣市區）
|
縣市區 |
待處理 |
超時待處理 |
已回複 |
總數 |
回複率 |
|
鶴城區 |
0 |
0 |
93 |
93 |
100.00% |
|
中方縣 |
0 |
1 |
25 |
26 |
96.00% |
|
芷江縣 |
0 |
0 |
48 |
48 |
100.00% |
|
溆浦縣 |
0 |
0 |
29 |
29 |
100.00% |
|
沅陵縣 |
0 |
0 |
18 |
18 |
100.00% |
|
洪江市 |
0 |
0 |
20 |
20 |
100.00% |
|
靖州縣 |
0 |
0 |
16 |
16 |
100.00% |
|
會同縣 |
0 |
0 |
15 |
15 |
100.00% |
|
辰溪縣 |
0 |
0 |
16 |
16 |
100.00% |
|
洪江區 |
0 |
2 |
13 |
15 |
87.00% |
|
麻陽縣 |
0 |
0 |
11 |
11 |
100.00% |
|
通道縣 |
0 |
0 |
9 |
9 |
100.00% |
|
新晃縣 |
0 |
0 |
9 |
9 |
100.00% |
|
合計 |
0 |
3 |
322 |
325 |
99.08% |
附件2 “市長信箱”辦結情況（市直部門）
|
部門名稱 |
待處理 |
超時待處理 |
已回複 |
總數 |
回複率 |
|
市教育局 |
0 |
3 |
109 |
112 |
89.00% |
|
市政務服務中心 |
0 |
0 |
87 |
87 |
100.00% |
|
市住房公積金管理中心 |
0 |
0 |
86 |
86 |
100.00% |
|
市住房保障服務中心 |
0 |
0 |
80 |
80 |
100.00% |
|
市人力社資源和社會保障局 |
0 |
0 |
58 |
58 |
100.00% |
|
市自然資源和規劃局 |
0 |
0 |
40 |
40 |
100.00% |
|
市住房和城鄉建設局 |
0 |
0 |
40 |
40 |
100.00% |
|
市公安局 |
0 |
0 |
32 |
32 |
100.00% |
|
市交警支隊 |
0 |
0 |
32 |
32 |
100.00% |
|
市市場監督管理局 |
0 |
0 |
23 |
23 |
100.00% |
|
懷化市公交公司 |
0 |
0 |
15 |
15 |
100.00% |
|
市財政局 |
0 |
0 |
15 |
15 |
100.00% |
|
市衛生健康委 |
0 |
1 |
12 |
13 |
92.00% |
|
懷化經開區 |
0 |
0 |
13 |
13 |
100.00% |
|
市交通運輸局 |
0 |
0 |
12 |
12 |
100.00% |
|
國家稅務總局懷化市稅務局 |
0 |
0 |
7 |
7 |
100.00% |
|
市文化旅遊廣電體育局 |
0 |
0 |
7 |
7 |
100.00% |
|
市發改委 |
0 |
0 |
7 |
7 |
100.00% |
|
市城市管理和綜合執法局 |
0 |
0 |
6 |
6 |
100.00% |
|
市城建投 |
0 |
0 |
5 |
5 |
100.00% |
|
市民政局 |
0 |
0 |
5 |
5 |
100.00% |
|
懷化公路運輸集團公司 |
0 |
0 |
5 |
5 |
100.00% |
|
市生態環境局 |
0 |
0 |
5 |
5 |
100.00% |
|
市供水總公司 |
0 |
0 |
4 |
4 |
100.00% |
|
市公共資源交易中心 |
0 |
0 |
4 |
4 |
100.00% |
|
懷化高新區 |
0 |
0 |
4 |
4 |
100.00% |
|
國網懷化供電公司 |
0 |
0 |
3 |
3 |
100.00% |
|
市水利局 |
0 |
0 |
3 |
3 |
100.00% |
|
市供銷合作社 |
0 |
0 |
3 |
3 |
100.00% |
|
市審計局 |
0 |
0 |
3 |
3 |
100.00% |
|
市交建投 |
0 |
0 |
2 |
2 |
100.00% |
|
市國有土地征收辦 |
0 |
0 |
2 |
2 |
100.00% |
|
市國資委 |
0 |
0 |
2 |
2 |
100.00% |
|
市司法局 |
0 |
0 |
2 |
2 |
100.00% |
|
市民宗局 |
0 |
0 |
2 |
2 |
100.00% |
|
市應急管理局 |
0 |
0 |
2 |
2 |
100.00% |
|
市統計局 |
0 |
0 |
2 |
2 |
100.00% |
|
市畜牧水産事務中心 |
0 |
0 |
1 |
1 |
100.00% |
|
市消防支隊 |
0 |
0 |
1 |
1 |
100.00% |
|
市春運辦 |
0 |
0 |
1 |
1 |
100.00% |
|
人民銀行懷化支行 |
0 |
0 |
1 |
1 |
100.00% |
|
市農業農村局 |
0 |
0 |
1 |
1 |
100.00% |
|
市庫區移民事務中心 |
0 |
0 |
1 |
1 |
100.00% |
|
市農機事務中心 |
0 |
0 |
1 |
1 |
100.00% |
|
市公路建設養護中心 |
0 |
0 |
1 |
1 |
100.00% |
|
總計 |
0 |
4 |
742 |
746 |
99.46% |
附件3 存在突出問題政府網站名單
|
序號 |
網站標識碼 |
網站名稱 |
網址 |
存在的突出問題 |
|
1 |
4312230007 |
辰溪縣人民政府 |
http://www.chenxi.gov.cn/ |
網站存在嚴重表述不規範問題；部門（鄉鎮）信息公開目錄“衛生健康局、公安局、發展改革委、船溪鄉、修溪鎮”的“工作動態（信息）”欄目監測時間點前2周內無更新 |
|
2 |
4312300009 |
通道侗族自治縣人民政府 |
http://www.tongdao.gov.cn/ |
網站存在嚴重表述不規範問題；“應急預案”、部門信息公開目錄“縣人防辦”的“財政信息”欄目應更新但長期未更新 |
|
3 |
4312270012 |
新晃侗族自治縣人民政府 |
http://www.xinhuang.gov.cn/ |
網站存在嚴重表述不規範問題；鄉鎮信息公開目錄“中寨鎮”的“財政獎金”欄目應更新但長期未更新 |
|
4 |
4312000051 |
洪江區管理委员会 |
http://hjq.huaihua.gov.cn/ |
網站存在嚴重表述不規範問題 |
|
5 |
4312000067 |
信用懷化 |
https://xinyong.huaihua.gov.cn/ |
網站存在嚴重表述不規範問題；“信用投诉”、“问题咨询”、“意见征集”等咨询建言类栏目对所有网民留言均未予以公开 |
|
6 |
4312250011 |
會同縣人民政府 |
http://huitong.huaihua.gov.cn/ |
4個通知公告（法規類）欄目和1個人事信息欄目存在應更新但長期未更新情況 |
|
7 |
431210003 |
中方縣人民政府 |
http://zhongfang.huaihua.gov.cn/ |
多個機構信息、人事信息應更新長期未更新；部分信息公開指南未按照新修訂的《政府信息公開條例》進行更新；調查征集類欄目沒有結果反饋 |
|
8 |
4312280008 |
芷江縣人民政府 |
http://chnzj.huaihua.gov.cn/ |
存在多处泄露个人身份信息（身份证号未进行打码處理）的问题 |
|
9 |
4312000006 |
市自然資源和規劃局 |
http://zrzyghj.huaihua.gov.cn / |
“解讀回應”栏目多为转载的国省相关信息，且未关联相关政策文件 |
|
10 |
4312000062 |
懷化經開區 |
http://jkq.huaihua.gov.cn/ |
咨詢建言類欄目留言公開不及時 |
附件4 全市政務新媒體檢查情況
|
序號 |
單位 |
上報開設的政務新媒體數量 |
核實納入監管的政務新媒體 |
已關停注銷的政務新媒體 |
檢查的政務 新媒體數量 |
存在問題的 政務新媒體 |
合格率 |
|
1 |
市直部門 |
50 |
58 |
18 |
40 |
11 |
73% |
|
2 |
鶴城區 |
31 |
18 |
16 |
2 |
0 |
100% |
|
3 |
辰溪縣 |
26 |
19 |
13 |
6 |
0 |
100% |
|
4 |
新晃縣 |
38 |
26 |
18 |
8 |
0 |
100% |
|
5 |
靖州縣 |
21 |
34 |
28 |
6 |
0 |
100% |
|
6 |
通道縣 |
42 |
43 |
32 |
11 |
0 |
100% |
|
7 |
沅陵縣 |
40 |
29 |
22 |
7 |
0 |
100% |
|
8 |
芷江縣 |
11 |
20 |
11 |
9 |
1 |
89% |
|
9 |
中方縣 |
18 |
15 |
10 |
5 |
1 |
80% |
|
10 |
洪江市 |
35 |
22 |
8 |
14 |
4 |
71% |
|
11 |
會同縣 |
16 |
20 |
13 |
7 |
4 |
43% |
|
12 |
麻陽縣 |
35 |
31 |
24 |
7 |
4 |
43% |
|
13 |
溆浦縣 |
52 |
9 |
4 |
5 |
2 |
60% |
|
14 |
洪江區 |
25 |
8 |
2 |
6 |
4 |
33% |
|
合計 |
440 |
352 |
219 |
133 |
31 |
77% |
|
附件5 存在突出问题政務新媒體名单
|
序號 |
縣市區/部门 |
新媒體賬號名稱 |
存在的突出問題 |
平台類型 |
|
1 |
懷化市公安局 |
懷化經偵 |
監測時間點前2周內無更新 |
微信公衆號 |
|
2 |
懷化禁毒 |
未提供有效互動 |
微信公衆號 |
|
|
3 |
懷化市公安局 |
監測時間點前2周內無更新；未提供有效互動 |
微信公衆號 |
|
|
4 |
懷化警務 |
無任何內容 |
一點資訊號 |
|
|
5 |
怀化市住房和城鄉建設局 |
懷化市建設工程質量安全監督管理站 |
監測時間點前2周內無更新；未提供有效互動 |
微信公衆號 |
|
6 |
懷化市醫療保障局 |
懷化市醫療保障局 |
未提供有效互動 |
微信公衆號 |
|
7 |
怀化市統計局 |
懷化統計 |
監測時間點前2周內無更新 |
微信公衆號 |
|
8 |
懷化普查 |
監測時間點前2周內無更新 |
微信公衆號 |
|
|
9 |
懷化經開區 |
懷化經開區住房和城乡建设局 |
監測時間點前2周內無更新；未提供有效互動 |
微信公衆號 |
|
10 |
懷化市信訪局 |
湖南懷化信訪 |
監測時間點前2周內無更新 |
微信公衆號 |
|
11 |
怀化市文化旅遊廣電體育局 |
懷化文體 |
監測時間點前2周內無更新 |
微博 |
|
12 |
芷江縣 |
芷江國土資源 |
監測時間點前2周內無更新 |
新浪微博 |
|
13 |
中方縣 |
中方縣城乡居民医保管理服务中心 |
監測時間點前2周內無更新；咨詢投訴無法訪問 |
微信公衆號 |
|
14 |
溆浦縣 |
溆浦商務 |
監測時間點前2周內無更新；未提供有效互動 |
微信公衆號 |
|
15 |
溆浦河長 |
監測時間點前2周內無更新；未提供有效互動 |
微信公衆號 |
|
|
16 |
洪江市 |
黔城鎮三江村 |
監測時間點前2周內無更新 |
微信公衆號 |
|
17 |
黔城鎮桃源村 |
監測時間點前2周內無更新 |
微信公衆號 |
|
|
18 |
古峰山村 |
無任何內容 |
微信公衆號 |
|
|
19 |
洪江農業 |
未提供有效互動 |
微信公衆號 |
|
|
20 |
會同縣 |
會同縣禁毒办 |
監測時間點前2周內無更新 |
微博 |
|
21 |
會同縣文体旅游广电新闻出版局 |
監測時間點前2周內無更新；未提供有效互動 |
微信公衆號 |
|
|
22 |
會同縣炮团乡岩头坪村 |
未提供有效互動 |
微信公衆號 |
|
|
23 |
會同縣林城镇竹寨村民委员会 |
監測時間點前2周內無更新；未提供有效互動 |
微信公衆號 |
|
|
24 |
麻陽縣 |
麻陽警務動態 |
咨詢投訴無法訪問 |
微信公衆號 |
|
25 |
麻陽交警大隊 |
咨詢投訴無法訪問 |
微信公衆號 |
|
|
26 |
麻陽司法行政動態 |
咨詢投訴無法訪問 |
微信公衆號 |
|
|
27 |
麻陽氣象 |
咨詢投訴無法訪問 |
微信公衆號 |
|
|
28 |
洪江區 |
洪江區交警大队 |
未提供有效互動 |
微信公衆號 |
|
29 |
怀化市洪江區公安局 |
未提供有效互動 |
微信公衆號 |
|
|
30 |
洪江區消防 |
未提供有效互動 |
微信公衆號 |
|
|
31 |
洪江文旅廣體 |
監測時間點前2周內無更新 |
微信公衆號 |